Поиск по этому блогу

среда, 5 декабря 2012 г.

Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: обслуговування ліфтового господарства




27 листопада 2012 року о 14:00 у приміщенні малого залу засідань Чернігівської міської ради, що за адресою м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, відбувся круглий стіл на тему «Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: обслуговування ліфтового господарства».

Захід проведено в рамках проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень за підтримки Міжнародного Республіканського Інституту та United States Agency for International Development (USAID).

Участь у круглому столі взяли представники виконавчого комітету Чернігівської міської ради, депутати Чернігівської міської ради, представники місцевих громадських організацій та політичних партій, громадські активісти та журналісти.

Захід став логічним продовженням першого в рамках проекту круглого столу «Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: результати аналізу та рекомендації експертів» і був присвячений презентації результатів нових досліджень Поліського фонду в рамках проекту, що реалізується (зокрема, щодо ліфтового господарства м. Чернігова).

Менеджер Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Ольга Різенко презентувала результати соціологічного опитування «Якість житлово-комунальних послуг у місті Чернігові». Дане дослідження проводилось в рамках ще одного проекту Поліського фонду «Дослідження громадської думки щодо надання комунальних послуг у м. Чернігові», який реалізовано за рахунок коштів обласного бюджету в рамках програми сприяння розвитку інститутів громадянського суспільства на 2012 – 2015 роки «Чернігівська громада».

Протягом листопада 2012 року було опитано 400 чернігівців щодо їх оцінки якості роботи житлово-комунальної сфери міста та окремих житлово-комунальних послуг.

38,7% опитаних посередньо оцінили якість роботи житлово-комунальної сфери міста Чернігова в цілому, в свою чергу 27,1% респондентів оцінили її погано, а 8,4% - вкрай негативно. Натомість 22,6% добре оцінили роботу чернігівського ЖКГ, і тільки 0,7% - на «відмінно».

Найбільше негативних оцінок отримала якість таких видів послуг, як капітальний ремонт будинків і споруд, капітальний ремонт покрівель будинків і споруд, поточний ремонт будинків і споруд, контроль кількості безпритульних тварин. Найбільше позитивних оцінок отримали такі види ЖКП: газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, теплопостачання.

Окремий блок опитування стосувався роботи ліфтового господарства міста Чернігова. Визначальним є те, що 57,0% респондентів добре оцінили якість роботи ліфтів у своїх під’їздах, а 26,0% - посередньо. При цьому 65% опитаних зазначили, що несправності у роботі ліфту у їхніх під’їздах виникали частіше, ніж раз на рік.

Детальніше про результати опитування можна дізнатися із презентації, перейшовши за посиланням: http://pfirs.org/?p=1554&language=uk.

Проектний менеджер Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Максим Корявець презентував результати аналізу якості послуг з обслуговування ліфтового господарства у місті Чернігові. Він зазначив, що за останніх півтора року до основних надавачів житлово-комунальних послуг та структурних підрозділів органів місцевої влади, що здійснюють контроль за якістю надання ЖКП, надійшло 20 скарг на якість послуг з обслуговування ліфтового господарства. Але водночас до диспетчерських служб, що обслуговуюсь міські ліфти, щодня надходить в середньому 25-30 аварійних викликів.

Аналіз результатів експертного опитування «Якість житлово-комунальних послуг у місті Чернігові» у частині обслуговування ліфтового господарства міста Чернігова показав, що частка позитивних оцінок щодо функціонування ліфтового господарства міста Чернігова склала 35,3% (33,3 % експертів добре оцінили якість послуг з обслуговування ліфтового господарства у м. Чернігові; 2,0% експертів оцінили її на «відмінно»). 37,3% експертів оцінили якість послуг з обслуговування ліфтового господарства у місті Чернігові, як посередню. Частка негативних оцінок склала 27,4% (23,5 % експертів погано оцінили якість послуг з обслуговування ліфтового господарства; 3,9% - оцінили її вкрай негативно).

Детальніше про результати аналізу можна дізнатися зі звіту, перейшовши за посиланням: http://pfirs.org/?p=1553&language=uk.

За інформацією начальника спеціалізованого ліфтового управління № 5 приватного акціонерного товариства «ОТІС» Олександра Лапкіса, ліфтовий парк міста перебуває у кризовому стані, основною причиною чого є технічна зношеність ліфтів та недостатність фінансування. У житловому фонді міста на обслуговуванні вказаного управління знаходяться понад 1200 ліфтів, з них – 472 ліфти потребують експертного дослідження, адже відпрацювали встановлений строк експлуатації – 25 років. Проте, модернізація одного ліфту коштуватиме приблизно 200 тис. грн., а заміна – 400 тис. грн. за один ліфт.

«Тарифи на обслуговування ліфтів востаннє переглядалися в обласному центрі у 2008 році і на сьогодні не покривають затрат підприємства навіть на обслуговування», - сказав пан Лапкіс.

За його словами, галузь обслуговування ліфтового господарства за таких умов у м. Чернігові має бути дотаційною, при цьому щомісячний розмір дотації має складати не менше, ніж 110 тис. грн.

Крім того, О. Лапкіс вважає, що необхідно на державному рівні змінити вимоги щодо обслуговування ліфтів, вивчити досвід інших країн світу. Зокрема, замість обмеження термінів експлуатації ліфтів 25 роками, вести обов’язкове регулярне технічне обслуговування та перевірку техніки безпеки роботи ліфтів (із заміною зношених деталей, у разі необхідності). При цьому витрати на це повинні лягати на споживача. Адже, за його словами, деякі ліфти з 25-річним терміном експлуатації знаходяться у кращому стані, ніж ліфти з 5-річним терміном.

Заступник міського голови Микола Сенькович зазначив, що на даний час до тарифу, що сплачують мешканці багатоповерхівок Чернігова, включено витрати лише на поточне обслуговування ліфтів, а тому накопичення коштів на капітальний ремонт, або заміну ліфтів фактично не відбувається.

Депутат Чернігівської міської ради Олександр Мельник зазначив, що основним документом, який мав би урегулювати процес покращення ситуації у сфері ліфтового господарства, є Програма модернізації та заміни ліфтів у житловому фонді Чернігова на 2008-2015 роки, але вона фінансується неналежним чином (за останні три роки лише 6% від потреби профінансовано за рахунок чернігівського міського бюджету).

Крім того, під час заходу було обговорено доопрацьовані рекомендації експертів щодо покращення якості житлово-комунальних послуг у м. Чернігові, з них:

1) створити громадський орган для: контролю якості житлово-комунальних послуг та відповідного інформування мешканців міста; сприяння захистові законних прав та інтересів споживачів житлово-комунальних послуг; сприяння розвиткові громадянського суспільства через створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації населення;

2) удосконалити існуючу нормативно-правову базу житлово-комунального господарства міста: замість існуючої Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Чернігова, розробити, провести широке обговорення та прийняти документ, що стане реальною основою сталого розвитку найважливішої сфери міста; привести інші програми, рішення міської ради та її виконавчих органів, що унормовують питання житлово-комунального господарства, у відповідність до основного документа – Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Чернігова; своєчасно аналізувати хід виконання діючих програм сфери ЖКГ, здійснювати їх актуалізацію задля досягнення найбільшого ефекту;

3) виконавчим органам міської ради: вживати заходів щодо залучення додаткових коштів для фінансування міських програм сфери ЖКГ, передусім – з державного та обласного бюджетів, а також за рахунок пільгових кредитних ресурсів.

Дані рекомендації разом з напрацьованими після круглого столу рекомендаціями по підвищенню якості послуг з обслуговування ліфтового господарства буде направлено на розгляд до відповідних структурних підрозділів місцевих органів влади.

На круглому столі було презентовано створення громадської організації, яка сприятиме захисту законних прав та інтересів споживачів житлово-комунальних послуг, як і було заплановано в рамках проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові». Олександр Мельник, один із ініціаторів створення такої організації, зазначив, що 27 листопада було проведено установчі збори. До громадської організації увійшло більше 10 осіб, які мають на меті об’єднати зусилля мешканців Чернігова на шляху до покращення якості роботи житлово-комунального господарства міста. Назва нового утворення – Чернігівська міська громадська організація «Порядок».

На завершення круглого столу аналітик програм Міжнародного республіканського інституту (IRI) Тарас Бик зазначив, що підтримка ініціатив громадського сектору дає більше позитивних результатів, якщо вона відбувається саме на місцевому рівні, а не на загальнодержавному. Живим підтвердженням цього, за його словами, був проведений круглий стіл.

Метою проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», який реалізується за підтримки Міжнародного Республіканського Інституту та United States Agency for International Development (USAID), є об’єднати зусилля представників осередків політичних партій м. Чернігова та місцевих громадських організацій для вирішення конкретних проблем громади міста в сфері комунального обслуговування через спільну діяльність.