Европейский опыт развития коммуникационной стратегии для участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр»

17 октября в экспертном клубе «Чистая политика» прошла пресс-конференция, посвященная началу реализации проекта «Европейский опыт развития коммуникационной стратегии в рамках еврорегионов», который был подготовлен Полесским фондом международных и региональных исследований в рамках программы Международного Вышеградского фонда «Вышеградская четверка для Восточного партнерства».

По словам Бориса Уварова, руководителя проекта, советника главы Черниговской областной государственной администрации, в июне 2012 года при непосредственном участии специалистов аналитического центра «Полесский фонд международных и региональных исследований» был подготовлен проект «Европейский опыт развития коммуникационной стратегии для участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр» в рамках программы Международного Вышеградского фонда «Вышеградская четвёрка для Восточного партнерства», который получил финансовую поддержку со стороны данной организации. «Проект направлен на развитие коммуникационной стратегии участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр» на основе европейского опыта регионального сотрудничества и предусматривает проведение ряда учебно-ознакомительных мероприятий на протяжении 2012-2013 годов для представителей местных органов государственной власти, общественных организаций и научных кругов Черниговской (Украина) и Гомельской (Беларусь) областей при участии европейских экспертов со стран Вышеградской группы (Польша, Чехия, Словакия и Венгрия)», - отметил Борис Уваров.

Конечной целью проекта является создание на территории Черниговской области Центра трансграничного сотрудничества как институциональной основы Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр». По словам Геннадия Максака, руководителя Полесского фонда, создание данного Центра позволит основателям Приграничного Сообщества «Еврорегион «Днепр» существенно активизировать работу по развитию еврорегиона за счёт формирования структуры, которая специализируется исключительно на вопросах трансграничного взаимодействия. «Одним из наиболее важных условий обеспечения устойчивого развития Еврорегиона «Днепр» является эффективное управление его текущей деятельностью, наращивание количества актуальных проектов трансграничного сотрудничества, привлечение к их реализации средств внебюджетных учреждений, - сказал Геннадий Максак.

В свою очередь Председатель Правления Ассоциации «Центр Европейского Сотрудничества» (Польша) Маркиян Желяк сообщил, что одним из наиболее важных этапов проекта является учебный визит представителей Черниговской и Гомельской областей в страны Вышеградской группы. «В феврале 2013 года проектом предусмотрен учебный визит представителей органов местной власти, общественных организаций и научных кругов приграничных областей Украины и Беларуси в Польшу, Словакию, Венгрию и Чехию. Главной целью данного визита является изучение европейского опыта межрегионального сотрудничества и развития коммуникационной стратегии в рамках еврорегионов. Мы планируем организовать ряд полезных встреч с европейскими специалистами в сфере трансграничного сотрудничества, которые позволят участникам Еврорегиона «Днепр» перенять лучшие практики использования программ и инструментов Европейского Союза», - подчеркнул Маркиян Желяк.

По мнению Юрия Вдовенка, руководителя Черниговского регионального центра инвестиций и развития, данный проект является важным также с точки зрения создания основы для активизации экономического сотрудничества между участниками Еврорегиона «Днепр». «Успешная реализация этого проекта должна создать более благоприятные условия не только для налаживания и развития деловых контактов между экономическими субъектами Черниговской и Гомельской областей, но и для активизации инвестиционной деятельности», - отметил Юрий Вдовенко.

Олександр Заславський про місцевий референдум

10 жовтня в експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція, присвячена завершенню проекту «Реформа інституту місцевого референдуму: участь громадян в урядуванні», який в рамках коаліційної співпраці реалізовує Поліський фонд.

Геннадій Максак про місцевий референдум

10 жовтня в експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція, присвячена завершенню проекту «Реформа інституту місцевого референдуму: участь громадян в урядуванні», який в рамках коаліційної співпраці реалізовує Поліський фонд.

Є.Романенко про місцевий референдум

10 жовтня в експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція, присвячена завершенню проекту «Реформа інституту місцевого референдуму: участь громадян в урядуванні», який в рамках коаліційної співпраці реалізовує Поліський фонд.

Европейский опыт развития коммуникационной стратегии для участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр»

17 октября в экспертном клубе «Чистая политика» прошла пресс-конференция, посвященная началу реализации проекта «Европейский опыт развития коммуникационной стратегии в рамках еврорегионов», который был подготовлен Полесским фондом международных и региональных исследований в рамках программы Международного Вышеградского фонда «Вышеградская четверка для Восточного партнерства».

По словам Бориса Уварова, руководителя проекта, советника главы Черниговской областной государственной администрации, в июне 2012 года при непосредственном участии специалистов аналитического центра «Полесский фонд международных и региональных исследований» был подготовлен проект «Европейский опыт развития коммуникационной стратегии для участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр» в рамках программы Международного Вышеградского фонда «Вышеградская четвёрка для Восточного партнерства», который получил финансовую поддержку со стороны данной организации. «Проект направлен на развитие коммуникационной стратегии участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр» на основе европейского опыта регионального сотрудничества и предусматривает проведение ряда учебно-ознакомительных мероприятий на протяжении 2012-2013 годов для представителей местных органов государственной власти, общественных организаций и научных кругов Черниговской (Украина) и Гомельской (Беларусь) областей при участии европейских экспертов со стран Вышеградской группы (Польша, Чехия, Словакия и Венгрия)», - отметил Борис Уваров.

Конечной целью проекта является создание на территории Черниговской области Центра трансграничного сотрудничества как институциональной основы Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр». По словам Геннадия Максака, руководителя Полесского фонда, создание данного Центра позволит основателям Приграничного Сообщества «Еврорегион «Днепр» существенно активизировать работу по развитию еврорегиона за счёт формирования структуры, которая специализируется исключительно на вопросах трансграничного взаимодействия. «Одним из наиболее важных условий обеспечения устойчивого развития Еврорегиона «Днепр» является эффективное управление его текущей деятельностью, наращивание количества актуальных проектов трансграничного сотрудничества, привлечение к их реализации средств внебюджетных учреждений, - сказал Геннадий Максак.

В свою очередь Председатель Правления Ассоциации «Центр Европейского Сотрудничества» (Польша) Маркиян Желяк сообщил, что одним из наиболее важных этапов проекта является учебный визит представителей Черниговской и Гомельской областей в страны Вышеградской группы. «В феврале 2013 года проектом предусмотрен учебный визит представителей органов местной власти, общественных организаций и научных кругов приграничных областей Украины и Беларуси в Польшу, Словакию, Венгрию и Чехию. Главной целью данного визита является изучение европейского опыта межрегионального сотрудничества и развития коммуникационной стратегии в рамках еврорегионов. Мы планируем организовать ряд полезных встреч с европейскими специалистами в сфере трансграничного сотрудничества, которые позволят участникам Еврорегиона «Днепр» перенять лучшие практики использования программ и инструментов Европейского Союза», - подчеркнул Маркиян Желяк.

По мнению Юрия Вдовенка, руководителя Черниговского регионального центра инвестиций и развития, данный проект является важным также с точки зрения создания основы для активизации экономического сотрудничества между участниками Еврорегиона «Днепр». «Успешная реализация этого проекта должна создать более благоприятные условия не только для налаживания и развития деловых контактов между экономическими субъектами Черниговской и Гомельской областей, но и для активизации инвестиционной деятельности», - отметил Юрий Вдовенко. 

У Чернігові презентували результати дослідження про вибори, медіа та «джинсу»

У Чернігові 10 жовтня, відбулася презентація проміжних результатів моніторингу національних та регіональних засобів масової інформації щодо висвітлення перебігу парламентських виборів. У заході взяли участь керівник моніторингових програм асоціації «Спільний простір», керівник Комітету «Рівність можливостей» Олександр Чекмишев та експерт з медіа-моніторингу в Чернігівській області Оксана Стельмах.

Олександр Чекмишев зазначив, що цей моніторинговий проект є наймастшабнішим та найбільшим за весь час його роботи. Протягом трьох місяців проводиться дослідження контенту та контексту 65 телеканалів, 93 друкованих видань та 71 інтернет-ресурса. Аналізується не лише наявність матеріалів, а і їх зміст, розміщення, графічний супровід, тощо. Вивчаються матеріали про 6 партій: Партію регіонів, Об’єднану опозицію «Батьківщина», УДАР, «Україна Вперед!», ВО «Свобода» та КПУ. На регіональному рівні окремо досліджується висвітлення діяльності найбільш рейтингових самостійних кандидатів-мажоритарників.

«В останні два тижні значно змінилася ситуація в інформаційному просторі», - розповів Олександр Чекмишев. Якщо протягом перших двох місяців відбувалося інформування аудиторії і партія влади лідирувала за нейтральними та позитивними сюжетами, то в останні два тижні значно зросла кількість негативного контенту на адресу Партії регіонів.

Причинами цього, на думку медіаексперта, стали як спроби законодавців ухвалити реакційний закон про наклеп, застосування прямого чи опосередкованого тиску власників та регулюючих органів, так і зацікавленість частини журналістів і топ-менеджерів у додаткових заробітках за рахунок тієї ж прихованої реклами («джинси») та замовних матеріалів.

Цікаво, що Чернігівщина потрапила до чотирьох областей, де кількість сюжетів на телебаченні майже збалансована. Це тому що один з трьох телеканалів більш-менш інформує виборців про діяльність різних політичних сил, а не лише влади та Партії регіонів.

Оксана Стельмах розповіла про особливості моніторингу в регіоні. Так об’єктами аналізу стали три телеканали – ТРА «Новий Чернігів», ОДТРК «Сівер-Центр» та «Дитинець», п’ять газет – «Деснянська правда», «Чернігівські відомості», «Семь дней», «Вісник Ч» та «Деснянка вільна», і три інтернет-ресурси – «Високий Вал», «Події і коментарі» та «Чернігівський монітор». 

До телемоніторингу влючені випуски новин у прайм-тайм та сюжети, де згадується діяльність представників влади та учасників виборчих перегонів. Найбільше інформації про майже всі політичні сили та кандидатів зафіксовано на телеканалі «Дитинець». При цьому найбільше позитивних сюжетів стосувалося самостійного кандидата Владислава Атрошенка.

В новинних сюжетах обласного та міського телебачення багато уваги приділяється діяльності влади, в основному розповідається про соціальні ініціативи Президента, результати роботи Уряду, представників регіональної влади.

Моніторинг друкованих видань показав, що найбільше уваги в позитивній тональності було присвячено кандидату-самовисуванцю Івану Куровському. В статтях, в основному, перелічуються добрі справи кандидата та що він зробив для жителів Ніжинського, Носівського та Варвинського районів.

Друковані видання статті про досягнення влади відмічаються різними рубриками. Наприклад, «енциклопедія соціального захисту», «ефективно», «добра справа», тощо. Не нехтують поєднанням посадових обов’язків та роботи кандидата кандидати-мажоритарники від Партії регіонів. Особливо це помітно у 205 та 206 округах. Тими ж методами тільки в менших обсягах діє опозиція, розміщуючи так звану «джинсу» негативної тональності про Партію регіонів, УДАР і ПП «Україна-Вперед!».

«Найбільш збалансованою та об’єктивною газетою серед п’яти досліджуваних на Чернігівщині виявилась газета «Семь дней, яка всі замовні матеріали відмічає приміткою «передвиборча агітація». А якщо розміщує аналітику, то кількість знаків про кожного кандидата є рівною», - сказала О.Стельмах.

Об’єктивним та інформаційно-виваженим, на думку багатьох експертів, виявився Інтернет. Сайти в тій чи іншій мірі рівномірно висвітлюють діяльність учасників виборчого процесу. Замовні та оплачені матеріали інтернет-ресурси відмічають відповідними помітками про рекламу. Найбільше інформації для виборців Чернігівщини протягом серпня-вересня розміщувало видання «Події і коментарі». 

Всі присутні погодилися, що моніторингові проекти сприяють більш проведенню прозорої та чесної виборчої кампанії в Україні.

Місцеві референдуми: все тільки починається

10 жовтня в експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція, присвячена завершенню проекту «Реформа інституту місцевого референдуму: участь громадян в урядуванні», який в рамках коаліційної співпраці реалізовує Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень в межах спільної ініціативи Pact Inc., Міжнародного фонду «Відродження» та Фонду Східна Європа.

За словами Євгенія Романенка, керівника проекту, головною ідеєю коаліційної співпраці громадських організацій з 8 областей України стало поєднання експертного потенціалу регіонів для напрацювання рекомендацій до законопроекту «Про місцевий референдум» (р.н. 7082), який ухвалено парламентом у першому читанні 19.04.2011 р. Насамперед, зусилля представників громадськості та зацікавлених органів місцевої влади спрямовувалися на включення в проект нормативного документу положень, які б розширили можливості впливу громадян на вирішення питань місцевого значення за ініціативою громадськості. «Аналітичний етап проекту – всебічний аналіз проекту закону, проведення фокус-груп, експертних опитувань та тематичних «круглих столів» – дозволив напрацювати комплекс узгоджений рекомендацій до законопроекту, які формалізовані як в окремих аналітичних звітах, так у вигляді зведених рекомендацій до проекту закону. Всі напрацьовані в рамках проекту аналітичні матеріали розміщувалися в регіональних ЗМІ», – відзначив  Євгеній Романенко.

Не менш важливою складовою проекту стало проведення широкої просвітницької кампанії на місцевому рівні з метою популяризації місцевого референдуму як ефективного інструменту прямої демократії. За словами Геннадія Максака, керівника Поліського фонду, найбільш резонансним заходом в цьому напрямку стало проведення наприкінці липня міні-референдуму в м. Чернігові. «Слід підкреслити, що саме після нашого заходу ряд політичних сил почали активно артикулювати тематику місцевих референдумів та акцентував на них увагу при складанні передвиборчих програм», – сказав Геннадій Максак.

Але фінальний і найголовніший етап проекту – імплементація напрацьованих рекомендацій – попереду. Про це повідомив Олександр Заславський, експерт Лабораторії законодавчих ініціатив (м. Київ) – організації, яка виступає координатором коаліції та забезпечує комунікацію з Верховною Радою України. «Ситуація, яка на сьогодні склалась з законопроектом про місцевий референдум, полягає в тому, що в Комітеті з державного будівництва та місцевого самоврядування, як з об’єктивних, так і з політичних причин, ще не відбулося жодного засідання утвореної робочої групи по цьому питанню. Це означає, що законопроект автоматично включається до порядку денного наступної сесії нової Верховної Ради як такий, що пройшов перше читання. Відповідно, доопрацьовувати його буде вже Комітет у новому складі. І ми будемо лобіювати пропозиції громадських експертів вже після затвердження нового складу Комітету. Сподіваємося, що на хвилі змін оновлені мандатоносці з завзяттям будуть доопрацьовувати такий необхідний нам всім законопроект», – зазначив представник ЛЗІ.