Поиск по этому блогу

пятница, 18 января 2013 г.

Парламентські вибори 2012 року очима молоді




25 грудня 2012 року в Експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція «Парламентські вибори 2012 року очима молоді». Організатором прес-конференції став Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень

понедельник, 14 января 2013 г.

Парламентські вибори 2012 року очима молоді. Результати молодіжного моніторингу виборчої кампанії у Чернігівській області




25 грудня 2012 року в Експертному клубі «Чиста політика», що знаходиться за адресою м. Чернігів, вул. Полуботка, 6-а, відбулася прес-конференція «Парламентські вибори 2012 року очима молоді».

Організатором прес-конференції виступив Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень. Захід відбувся за підтримки NationalEndowmentforDemocracy у рамках проекту «Сприяння молоді у спостереженні за виборами».

Під час прес-конференції віце-президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Євген Романенко наголосив на ролі та важливості проекту «Сприяння молоді у спостереженні за виборами» для молоді Чернігівської області. Зокрема, він зазначив, що завдяки проекту віднайдено молодіжний аналітичний ресурс у Чернігівській області та створено передумови до більш інтенсивного залучення молоді із районів до суспільно-політичного життя Чернігівського регіону та країни загалом. Пан Романенко зазначив, що проект було реалізовано у три етапи. Перший етап – підготовчий – було спрямовано на розробку параметрів відбору учасників проекту. Другий етап – навчальний – передбачав навчання майбутніх політичних аналітиків. Третій етап – інформаційно-аналітичний – протягом якого підготовлені політичні аналітики мали змогу використати отриманні знання на практиці, беручи участь у моніторингу виборчого процесу на території Чернігівської області.

Менеджер проекту Максим Корявець більш детально зупинився на реалізації другого та третього етапів.

Так, другий етап передбачав проведення трьох тренінгів для 25-ох представників молоді з районів та міст Чернігівської області.

Перший тренінг «Основи написання інформаційно-аналітичних матеріалів» мав на меті підвищити обізнаність молоді Чернігівської області з наступних тем: «Аналітична журналістика», «Аналітичний матеріал», «Структура аналітичної публікації», «Використання прийомів ситуативного аналізу».

Другий тренінг «Основи моніторингу виборчого процесу» підвищив теоретичну обізнаність учасників з тем: «Громадянське суспільство», «Аналітичні центри», «Виборчий процес. Структура виборчого процесу», «Об’єкти та суб’єкти моніторингу виборчого процесу», «Діяльність Центральної виборчої комісії», «Активність політичних сил та кандидатів. Форми активності», «Агітаційна кампанія», «Позазаконні методи переконання електорату. Адміністративний ресурс», «Конфлікти, пов’язані з виборчою кампанією», «Пошук інформації. Джерела отримання інформації».

Третій тренінг «Дослідження політичної ситуації на Чернігівщині» було проведено з метою підвищення знань молодих аналітиків з тем: «Політичний аналіз», «Політичний портрет Чернігівської області», «Структура опису політичної ситуації у районах Чернігівщини», «Аналіз створених одномандатних округів на території Чернігівської області», «Інформаційне забезпечення моніторингу виборчого процесу Чернігівській області» тощо.

Наприкінці навчальної частини проекту Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень було створено електронний інформаційно-аналітичний ресурс «ПОЛІС» (http://polis.cn.ua/), який у подальшому став базою для висвітлення результатів даного проекту та іншої інформації, пов’язаної з виборчим процесом на території округів Чернігівської області.

Як зазначив менеджер проекту, результати молодіжного моніторингу виборів, що тривав чотири місяці (з липня 2012 року по жовтень 2012 року), було висвітлено у чотирьох випусках інформаційно-аналітичного бюлетеня «Поліський тиждень – Молодіжний моніторинг виборів 2012 року», у кожному з яких наводилась інформація про суспільно-політичну активність суб’єктів виборчого процесу по кожному району Чернігівської області.

Щомісячно бюлетень поширювався шляхом розсилки на більш ніж 200 електронних адрес зацікавлених осіб та шляхом його розміщення на сайтах місцевих ЗМІ.

Також Максимом Корявцем було презентовано аналітичний звіт «Парламентські вибори 2012 року очима молоді. Результати молодіжного моніторингу виборчої кампанії 2012 року у Чернігівській області», до якого увійшла інформація з чотирьох останніх випусків інформаційно-аналітичного бюлетеня «Поліський тиждень – Молодіжний моніторинг виборів 2012 року», а також узагальнені висновки щодо результатів моніторингу виборчої кампанії 2012 року у розрізі округів Чернігівської області.

Учасниця проекту Ольга Різенко розповіла про свої враження від участі у спостереженні за виборчою кампанією 2012 року та коротко охарактеризувала результати своєї роботи.

Зокрема, вона зазначила, що аналітична робота вимагала багато зусиль, оскільки включала в себе різний спектр методів збору інформації, які необхідно було встигати застосовувати у достатньо короткі терміни: починаючи від моніторингу місцевої преси, закінчуючи персональним спілкуванням із суб’єктами виборчого процесу. Ситуація ускладнювалася активністю кандидатів з різних виборчих округів на території міста Чернігова (Ольга Різенко здійснювала моніторинг на території даної адміністративно-територіальної одиниці Чернігівської області). Проте, пані Різенко зазначила, що в цілому отримала позитивні враження та корисні знання від участі у проекті.

Метою проекту «Сприяння молоді у спостереженні за виборами», що здійснюється Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень за підтримкиNationalEndowmentforDemocracy, є розвиток локальних демократичних ініціатив шляхом залучення активістів молодіжного громадського руху Чернігівської області до процесу аналізу виборчої кампанії 2012 року для підвищення її прозорості.

среда, 5 декабря 2012 г.

Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: обслуговування ліфтового господарства




27 листопада 2012 року о 14:00 у приміщенні малого залу засідань Чернігівської міської ради, що за адресою м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, відбувся круглий стіл на тему «Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: обслуговування ліфтового господарства».

Захід проведено в рамках проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень за підтримки Міжнародного Республіканського Інституту та United States Agency for International Development (USAID).

Участь у круглому столі взяли представники виконавчого комітету Чернігівської міської ради, депутати Чернігівської міської ради, представники місцевих громадських організацій та політичних партій, громадські активісти та журналісти.

Захід став логічним продовженням першого в рамках проекту круглого столу «Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: результати аналізу та рекомендації експертів» і був присвячений презентації результатів нових досліджень Поліського фонду в рамках проекту, що реалізується (зокрема, щодо ліфтового господарства м. Чернігова).

Менеджер Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Ольга Різенко презентувала результати соціологічного опитування «Якість житлово-комунальних послуг у місті Чернігові». Дане дослідження проводилось в рамках ще одного проекту Поліського фонду «Дослідження громадської думки щодо надання комунальних послуг у м. Чернігові», який реалізовано за рахунок коштів обласного бюджету в рамках програми сприяння розвитку інститутів громадянського суспільства на 2012 – 2015 роки «Чернігівська громада».

Протягом листопада 2012 року було опитано 400 чернігівців щодо їх оцінки якості роботи житлово-комунальної сфери міста та окремих житлово-комунальних послуг.

38,7% опитаних посередньо оцінили якість роботи житлово-комунальної сфери міста Чернігова в цілому, в свою чергу 27,1% респондентів оцінили її погано, а 8,4% - вкрай негативно. Натомість 22,6% добре оцінили роботу чернігівського ЖКГ, і тільки 0,7% - на «відмінно».

Найбільше негативних оцінок отримала якість таких видів послуг, як капітальний ремонт будинків і споруд, капітальний ремонт покрівель будинків і споруд, поточний ремонт будинків і споруд, контроль кількості безпритульних тварин. Найбільше позитивних оцінок отримали такі види ЖКП: газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, теплопостачання.

Окремий блок опитування стосувався роботи ліфтового господарства міста Чернігова. Визначальним є те, що 57,0% респондентів добре оцінили якість роботи ліфтів у своїх під’їздах, а 26,0% - посередньо. При цьому 65% опитаних зазначили, що несправності у роботі ліфту у їхніх під’їздах виникали частіше, ніж раз на рік.

Детальніше про результати опитування можна дізнатися із презентації, перейшовши за посиланням: http://pfirs.org/?p=1554&language=uk.

Проектний менеджер Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Максим Корявець презентував результати аналізу якості послуг з обслуговування ліфтового господарства у місті Чернігові. Він зазначив, що за останніх півтора року до основних надавачів житлово-комунальних послуг та структурних підрозділів органів місцевої влади, що здійснюють контроль за якістю надання ЖКП, надійшло 20 скарг на якість послуг з обслуговування ліфтового господарства. Але водночас до диспетчерських служб, що обслуговуюсь міські ліфти, щодня надходить в середньому 25-30 аварійних викликів.

Аналіз результатів експертного опитування «Якість житлово-комунальних послуг у місті Чернігові» у частині обслуговування ліфтового господарства міста Чернігова показав, що частка позитивних оцінок щодо функціонування ліфтового господарства міста Чернігова склала 35,3% (33,3 % експертів добре оцінили якість послуг з обслуговування ліфтового господарства у м. Чернігові; 2,0% експертів оцінили її на «відмінно»). 37,3% експертів оцінили якість послуг з обслуговування ліфтового господарства у місті Чернігові, як посередню. Частка негативних оцінок склала 27,4% (23,5 % експертів погано оцінили якість послуг з обслуговування ліфтового господарства; 3,9% - оцінили її вкрай негативно).

Детальніше про результати аналізу можна дізнатися зі звіту, перейшовши за посиланням: http://pfirs.org/?p=1553&language=uk.

За інформацією начальника спеціалізованого ліфтового управління № 5 приватного акціонерного товариства «ОТІС» Олександра Лапкіса, ліфтовий парк міста перебуває у кризовому стані, основною причиною чого є технічна зношеність ліфтів та недостатність фінансування. У житловому фонді міста на обслуговуванні вказаного управління знаходяться понад 1200 ліфтів, з них – 472 ліфти потребують експертного дослідження, адже відпрацювали встановлений строк експлуатації – 25 років. Проте, модернізація одного ліфту коштуватиме приблизно 200 тис. грн., а заміна – 400 тис. грн. за один ліфт.

«Тарифи на обслуговування ліфтів востаннє переглядалися в обласному центрі у 2008 році і на сьогодні не покривають затрат підприємства навіть на обслуговування», - сказав пан Лапкіс.

За його словами, галузь обслуговування ліфтового господарства за таких умов у м. Чернігові має бути дотаційною, при цьому щомісячний розмір дотації має складати не менше, ніж 110 тис. грн.

Крім того, О. Лапкіс вважає, що необхідно на державному рівні змінити вимоги щодо обслуговування ліфтів, вивчити досвід інших країн світу. Зокрема, замість обмеження термінів експлуатації ліфтів 25 роками, вести обов’язкове регулярне технічне обслуговування та перевірку техніки безпеки роботи ліфтів (із заміною зношених деталей, у разі необхідності). При цьому витрати на це повинні лягати на споживача. Адже, за його словами, деякі ліфти з 25-річним терміном експлуатації знаходяться у кращому стані, ніж ліфти з 5-річним терміном.

Заступник міського голови Микола Сенькович зазначив, що на даний час до тарифу, що сплачують мешканці багатоповерхівок Чернігова, включено витрати лише на поточне обслуговування ліфтів, а тому накопичення коштів на капітальний ремонт, або заміну ліфтів фактично не відбувається.

Депутат Чернігівської міської ради Олександр Мельник зазначив, що основним документом, який мав би урегулювати процес покращення ситуації у сфері ліфтового господарства, є Програма модернізації та заміни ліфтів у житловому фонді Чернігова на 2008-2015 роки, але вона фінансується неналежним чином (за останні три роки лише 6% від потреби профінансовано за рахунок чернігівського міського бюджету).

Крім того, під час заходу було обговорено доопрацьовані рекомендації експертів щодо покращення якості житлово-комунальних послуг у м. Чернігові, з них:

1) створити громадський орган для: контролю якості житлово-комунальних послуг та відповідного інформування мешканців міста; сприяння захистові законних прав та інтересів споживачів житлово-комунальних послуг; сприяння розвиткові громадянського суспільства через створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації населення;

2) удосконалити існуючу нормативно-правову базу житлово-комунального господарства міста: замість існуючої Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Чернігова, розробити, провести широке обговорення та прийняти документ, що стане реальною основою сталого розвитку найважливішої сфери міста; привести інші програми, рішення міської ради та її виконавчих органів, що унормовують питання житлово-комунального господарства, у відповідність до основного документа – Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Чернігова; своєчасно аналізувати хід виконання діючих програм сфери ЖКГ, здійснювати їх актуалізацію задля досягнення найбільшого ефекту;

3) виконавчим органам міської ради: вживати заходів щодо залучення додаткових коштів для фінансування міських програм сфери ЖКГ, передусім – з державного та обласного бюджетів, а також за рахунок пільгових кредитних ресурсів.

Дані рекомендації разом з напрацьованими після круглого столу рекомендаціями по підвищенню якості послуг з обслуговування ліфтового господарства буде направлено на розгляд до відповідних структурних підрозділів місцевих органів влади.

На круглому столі було презентовано створення громадської організації, яка сприятиме захисту законних прав та інтересів споживачів житлово-комунальних послуг, як і було заплановано в рамках проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові». Олександр Мельник, один із ініціаторів створення такої організації, зазначив, що 27 листопада було проведено установчі збори. До громадської організації увійшло більше 10 осіб, які мають на меті об’єднати зусилля мешканців Чернігова на шляху до покращення якості роботи житлово-комунального господарства міста. Назва нового утворення – Чернігівська міська громадська організація «Порядок».

На завершення круглого столу аналітик програм Міжнародного республіканського інституту (IRI) Тарас Бик зазначив, що підтримка ініціатив громадського сектору дає більше позитивних результатів, якщо вона відбувається саме на місцевому рівні, а не на загальнодержавному. Живим підтвердженням цього, за його словами, був проведений круглий стіл.

Метою проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», який реалізується за підтримки Міжнародного Республіканського Інституту та United States Agency for International Development (USAID), є об’єднати зусилля представників осередків політичних партій м. Чернігова та місцевих громадських організацій для вирішення конкретних проблем громади міста в сфері комунального обслуговування через спільну діяльність.