Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: результати аналізу та рекомендації експертів

7 листопада 2012 року в Експертному клубі «Чиста політика», що за адресою м. Чернігів, вул. Полуботка, 6-а, відбувся круглий стіл на тему «Якість житлово-комунальних послуг у м. Чернігові: результати аналізу та рекомендації експертів».

Захід проведено в рамках проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень за підтримки Міжнародного Республіканського Інституту. Участь у круглому столі взяли представники виконавчого комітету Чернігівської міської ради, депутати Чернігівської міської ради, представники місцевих громадських організацій та політичних партій, громадські активісти та журналісти.

Під час круглого столу керівник проекту Максим Корявець представив результати аналізу у сфері якості житлово-комунальних послуг у м. Чернігові, а також результати експертного опитування «Якість житлово-комунальних послуг у місті Чернігові», що проводилося Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень у жовтні 2012 року.

Аналітичні звіти за даними напрямками можна закачати на сайті Поліського фонду за посиланням: http://pfirs.org/?p=1548&language=uk, http://pfirs.org/?p=1550&language=uk.

До обговорення результатів аналізу долучилися присутні на заході депутати Чернігівської міської ради, громадські активісти та журналісти, які висловили свої точки зору щодо причин існуючого стану речей у сфері житлово-комунального господарства міста Чернігова.

До уваги учасників круглого столу були запропоновані напрацьовані в рамках проекту експертні рекомендації щодо покращення якості житлово-комунальних послуг у м. Чернігові. Питання про шляхи поліпшення стану міської житлово-комунальної сфери викликало жваву дискусію серед учасників – в переліку озвучених ідей фігурували: підвищення прозорості роботи місцевих органів влади та постачальників послуг у сфері ЖКГ, здійснення комплексу заходів для залучення державних фінансових ресурсів до житлово-комунальної сфери міста, сприяння створенню ОСББ, створення організацій громадського контролю за якістю житлово-комунальних послуг у місті Чернігові. Керівник проекту Максим Корявець зазначив, що напрацьовані рекомендації будуть вдосконалені з урахуванням пропозицій учасників круглого столу та направлені на розгляд до Чернігівської міської ради.

Депутатом Чернігівської міської ради Олександром Мельником, який є партнером проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», було зазначено, що на даний час розпочато процес створення в рамках проекту Асоціації споживачів житлово-комунальних послуг.

На думку депутата та виконавців проекту створення на платформі НГО та за підтримки політичного сектору Асоціації споживачів ЖКП вирішить проблему довіри до розв’язання спірних питань у сфері житлово-комунального господарства та легітимізує вартість послуг.

Підсумовуючи результати круглого столу, президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Геннадій Максак зазначив, що наступним етапом проекту стане аналіз стану справ у сфері ліфтового господарства у місті Чернігові та розробка шляхів його поліпшення, які будуть презентовані на другому в рамках проекту круглому столі.

Метою проекту «Співпраця партій та громадських організацій на користь громаді: підвищення якості комунальних послуг в м. Чернігові», який реалізується за підтримки Міжнародного Республіканського Інституту, є об’єднати зусилля представників осередків політичних партій м. Чернігова та місцевих громадських організацій для вирішення конкретних проблем громади міста в сфері комунального обслуговування через спільну діяльність.

«Чернігівська ініціатива»: чи буде місце прецеденту?

Про електоральні вподобання, подальшу політичну долю мажоритарщиків і, навіть, прогнози на наступні вибори йшлося під час прес-конференції столичних технологів в «Чистій політиці» 21 листопада.
На думку Леоніда Щукіна, керуючого медіа-агенцією «Seemus-media» істотних змін в політичному житті регіону очікувати не варто, оскільки нова кагорта мажоритарщиків, що пройшла до парламенту абсолютно лояльна до центральної влади Чернігівщини.
- Всі мажоритарщики, які пройшли (окрім Ляшка) абсолютно лояльні до центральної влади. У них всіх є бізнес, є розуміння того, що таке радикальна, а що таке «мніма» опозиція. Підстав для звільнення губернатора немає, вибори пройшли так як потрібно центральній владі. Мажоритарщики будуть голосувати в унісон з Партією регіонів, будуть приймати такі рішення, які потрібні центральній владі, - зазначив він.
На думку експерта Україна розучилась брати участь в мажоритарних виборах. Замість того, щоб обирати політиків, виборці обрали господарників, до того ж не самих кращих:
- Ми голосуємо за людину, яка зробила дитячі майданчики… В парламент не проходять люди, які реально там працюють, у яких є поправки в податковий, кримінально-процесуальний кодекси.
Очікування швидких змін не виправдаються, отож сміливо можна стверджувати, що сьогоднішні депутати-мажоритарщики на 90% будуть не прохідними у своїх округах на наступних виборах. Винятком може бути лише Ляшко, який вже сьогодні має особистий, відмінний від усіх імідж і не позиціонує себе як господарник.
Інший спікер, Володимир Горковенко, шеф-редактор PR-порталу також погодився, що на Чернігівщині перемогли мажоритарщики лояльні до влади. Не слід, на думку Володимира, також вважати, що самовисуванець Владислав Атрошенко та представник об’єднаної опозиції Валерій Дубіль в своїй парламентській діяльності підуть у розріз з керуючою партією.
- Вони в першу чергу підтримуватимуть ініціативи Партії регіонів, - зазначив він, відповідаючи на запитання журналістів.
В цілому люди не зрозуміли, що вибори відбуваються по змішаній системі і, будучи опозиційно налаштованими проголосували за бренди, вважає пан Володимир. Саме бренд додав від 10-15%% голосів учасникам виборчих перегонів:
- Ти можеш нічого не робити, ти може просто спати всю кампанію – у тебе буде цей результат. Якщо конкуренти у тебе слабкі – тоді ти переможеш.
Сергій Влащенко, президент центру політичного прогнозування вважає, що списки партій люди не читали, і не розбирались в них. В більшості випадків вони голосували за ідеологію. В свою чергу кандидати паразитували на рейтингу партії, а також на бідності і неосвіченості людей.
Відповідаючи на запитання аудиторії експерти припустили, що існує ймовірність того, що вже за 1,5 року ми знову обиратимемо нову Верховну раду, адже поєднання декількох «хімічних сполук» може вибухнути далеко за межами парламенту. Робити прогнози на вибори 2015 ще рано, але варіантів існує всього два – ми обиратимемо президента як і раніше або президент обиратиметься у Верховній Раді, що, звісно, гірше.
Насамкінець учасники прес-конференції звернулись до чернігівських експертів та журналістів з пропозицією вже за рік-півтора започаткувати проект моніторингу діяльності місцевих мажоритарщиків. Така «Чернігівська ініціатива» може стати корисним прецедентом для всієї країни.
Оцінювати діяльність депутатів пропонується по критеріям, що лежать в основі роботи народного депутата: відвідування сесій Верховної Ради, особисте голосування, внесення законодавчих ініціатив та поправок до них, голосування за соціальні програми, робота в округах, тощо.
Експерти впевнені, що така пильна увага за діяльністю хоча б одного мажоритарщика може якісно змінити діяльність усього політикуму та стати добрим стартом для розповсюдження громадського контролю в країні:
- Давайте створимо прецедент і візьмемо за причинне місце хоча б одного депутата, і подивимось, що буде з іншими, - сказав Леонід Щукін.
Моніторинг діяльності мажоритарщиків може стати підґрунтям для проведення окружного референдуму, подальшої відозви недобросовісних парламентарів та проведення дострокових виборів.

Европейский опыт развития коммуникационной стратегии для участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр»

17 октября в экспертном клубе «Чистая политика» прошла пресс-конференция, посвященная началу реализации проекта «Европейский опыт развития коммуникационной стратегии в рамках еврорегионов», который был подготовлен Полесским фондом международных и региональных исследований в рамках программы Международного Вышеградского фонда «Вышеградская четверка для Восточного партнерства».

По словам Бориса Уварова, руководителя проекта, советника главы Черниговской областной государственной администрации, в июне 2012 года при непосредственном участии специалистов аналитического центра «Полесский фонд международных и региональных исследований» был подготовлен проект «Европейский опыт развития коммуникационной стратегии для участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр» в рамках программы Международного Вышеградского фонда «Вышеградская четвёрка для Восточного партнерства», который получил финансовую поддержку со стороны данной организации. «Проект направлен на развитие коммуникационной стратегии участников Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр» на основе европейского опыта регионального сотрудничества и предусматривает проведение ряда учебно-ознакомительных мероприятий на протяжении 2012-2013 годов для представителей местных органов государственной власти, общественных организаций и научных кругов Черниговской (Украина) и Гомельской (Беларусь) областей при участии европейских экспертов со стран Вышеградской группы (Польша, Чехия, Словакия и Венгрия)», - отметил Борис Уваров.

Конечной целью проекта является создание на территории Черниговской области Центра трансграничного сотрудничества как институциональной основы Приграничного сообщества «Еврорегион «Днепр». По словам Геннадия Максака, руководителя Полесского фонда, создание данного Центра позволит основателям Приграничного Сообщества «Еврорегион «Днепр» существенно активизировать работу по развитию еврорегиона за счёт формирования структуры, которая специализируется исключительно на вопросах трансграничного взаимодействия. «Одним из наиболее важных условий обеспечения устойчивого развития Еврорегиона «Днепр» является эффективное управление его текущей деятельностью, наращивание количества актуальных проектов трансграничного сотрудничества, привлечение к их реализации средств внебюджетных учреждений, - сказал Геннадий Максак.

В свою очередь Председатель Правления Ассоциации «Центр Европейского Сотрудничества» (Польша) Маркиян Желяк сообщил, что одним из наиболее важных этапов проекта является учебный визит представителей Черниговской и Гомельской областей в страны Вышеградской группы. «В феврале 2013 года проектом предусмотрен учебный визит представителей органов местной власти, общественных организаций и научных кругов приграничных областей Украины и Беларуси в Польшу, Словакию, Венгрию и Чехию. Главной целью данного визита является изучение европейского опыта межрегионального сотрудничества и развития коммуникационной стратегии в рамках еврорегионов. Мы планируем организовать ряд полезных встреч с европейскими специалистами в сфере трансграничного сотрудничества, которые позволят участникам Еврорегиона «Днепр» перенять лучшие практики использования программ и инструментов Европейского Союза», - подчеркнул Маркиян Желяк.

По мнению Юрия Вдовенка, руководителя Черниговского регионального центра инвестиций и развития, данный проект является важным также с точки зрения создания основы для активизации экономического сотрудничества между участниками Еврорегиона «Днепр». «Успешная реализация этого проекта должна создать более благоприятные условия не только для налаживания и развития деловых контактов между экономическими субъектами Черниговской и Гомельской областей, но и для активизации инвестиционной деятельности», - отметил Юрий Вдовенко.

Олександр Заславський про місцевий референдум

10 жовтня в експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція, присвячена завершенню проекту «Реформа інституту місцевого референдуму: участь громадян в урядуванні», який в рамках коаліційної співпраці реалізовує Поліський фонд.

Геннадій Максак про місцевий референдум

10 жовтня в експертному клубі «Чиста політика» відбулась прес-конференція, присвячена завершенню проекту «Реформа інституту місцевого референдуму: участь громадян в урядуванні», який в рамках коаліційної співпраці реалізовує Поліський фонд.